Значительная часть нуждающихся студентов может лишиться социальных стипендий в связи с вступившими в силу с 1 января 2017 года поправками к закону "Об образовании". Правозащитники указывают, что если ранее право на поддержку имели все малоимущие, то теперь в ряде регионов список ограничивается, например, "гражданами трудоспособного возраста, активно ищущими выход из трудной жизненной ситуации". В Минобрнауки заявили, что ужесточение правил не повлечет сокращение стипендиального фонда и позволит увеличить размер стипендий для тех, кто "действительно нуждается в поддержке со стороны государства".


После вступления в силу поправок к федеральному закону "Об образовании" часть регионов оказалась в ситуации, которая грозит нуждающимся студентам отказом от выплат социальной помощи. Например, до 2017 года проживающий в общежитии студент мог обратиться в органы соцзащиты для признания малоимущим и получения справки, подтверждающей низкий доход (несмотря на то что реальный доход семьи студента может быть выше прожиточного минимума, установленного региональными властями). На основании справки вуз назначал студенту социальную стипендию — в 2016/17 учебном году в размере не ниже 2010 руб. (минимальная академическая стипендия — 1340 руб.). Стипендия назначается на один год с момента предоставления в вуз документов из органов соцзащиты.

Теперь для того, чтобы претендовать на социальную стипендию, студенту необходимо пройти фильтр региональных органов соцзащиты, доказав, что его семья или он сам имеет доход ниже установленного прожиточного минимума и нуждается в социальной помощи от государства. При этом условия назначения такой помощи каждый регион определяет самостоятельно. Каждый субъект выдает справки о признании малоимущим собственного образца, из которых не всегда очевидно, действительно ли студенту необходима дополнительная поддержка, сказал "Ъ" ректор Московского политехнического университета Андрей Николаенко. "Требования к помощи жестче, то есть эта поправка позволяет не размывать стипендиальный фонд, а оказывать поддержку студентам более адресно и эффективно",— подчеркнул господин Николаенко.

Об усилении адресной помощи учащимся, "которые действительно нуждаются в поддержке со стороны государства", говорят и в Минобрнауки. "Средства стипендиального фонда в 2017 году защищены и будут проиндексированы с 1 сентября на 5,9%. Благодаря нововведениям появится возможность увеличить размер социальных стипендий для студентов, а также расширить возможность получения материальной помощи для аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров",— заявили "Ъ" в пресс-службе ведомства. То есть если получателей социальных стипендий в вузе станет меньше, оставшиеся в их числе смогут получить большее начисление за счет перераспределения средств стипендиального фонда.

Оптимизма министерства не разделяет уполномоченный по правам студентов Артем Хромов: "Каждый регион самостоятельно определяет, что такое "не зависящие от гражданина причины, по которым его доход ниже прожиточного минимума", поэтому значительная часть нуждающихся студентов может оказаться без государственной социальной помощи, а соответственно, и без соцстипендии". По словам господина Хромова, не все регионы ориентированы на социальную поддержку малоимущих студентов, поэтому значительная часть из них останется в новом году без социальных стипендий.

Например, в Крыму помощь будет предоставлена, если студент ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо за ребенком до достижения им возраста трех лет либо воспитывает трех и более детей или является беременной женщиной. В Самарской области получить поддержку от государства могут лишь студенты из малоимущих семей, в которых оба родителя неработающие пенсионеры или хотя бы один из родителей инвалид. В Тюменской области независящей причиной, по которой малоимущий одиноко проживающий гражданин имеет право на получение государственной адресной социальной помощи, является его нетрудоспособность. В социальном кодексе Ярославской области сказано, что право на получение социальной помощи имеют одинокие нетрудоспособные граждане, многодетные и неполные семьи и граждане трудоспособного возраста, активно ищущие выход из трудной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Кроме того, студентам могут отказать в назначении соцпомощи при нехватке финансирования в региональных бюджетах на соответствующие выплаты, поясняет господин Хромов. По его словам, существует риск, что значительная часть учащихся получит их несвоевременно. "Многие просто не знают о том, что правила изменились, а вуз не имеет права назначать стипендию без новых документов, на оформление которых требуется время",— говорит он.

С 1 января 2017 года, в связи с изменением ФЗ «Об образовании», получать социальную стипендию смогут только те малоимущие студенты, семьям которых (или самому студенту) назначена государственная социальная помощь, пишет tolyatti.monavista.ru .

В соответствие с региональным законодательством право на получение социальной помощи имеют следующие категории малоимущих семей:

— семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет (обучающимися общеобразовательных учреждений — до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет);

— семьи с детьми (обучающимися средних профессиональных и высших образовательных учреждений до окончания обучения, но не старше двадцати трех лет), у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба — неработающие пенсионеры;

— семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами;

— одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды.

По информации ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа», социальная помощь в Самарской области предоставляется управлением соцзащиты населения в виде социального пособия, либо центром социального обслуживания инвалидов и пенсионеров в виде денежной выплаты по социальному контракту.

Добавим, что федеральным законодательством также предусмотрены иные виды государственной социальной помощи (набор социальных услуг, доплата к пенсии), которые предоставляются через отделения Пенсионного фонда РФ. Адреса отделов назначения адресной социальной помощи:

Автозаводский район:

— б-р Орджоникидзе,16 (1, 3, 3а, 3б, 4, 5, 6, 9, 11 кварталы, 3-е комплексное общежитие) тел. 54-30-76;

— б-р Кулибина, 2 (2 квартал, 1 и 2 комплексные общежития) тел. 54-32-26;

— б-р Буденного, 6 (7,8 кварталы) тел. 54-33-03;

— б-р Луначарского, 3 (10,19 кварталы) тел. 54-33-01;

— ул. Автостроителей, 57 (12, 13, 14, 16, 17, 20, 21 кварталы) тел. 54-34-31, 54-43-53;

— б-р Космонавтов, 4 (15, 18 кварталы) тел. 54-37-02;

Центральный район:

Комсомольский район:

Ул. Матросова,19 «д», тел. 54-46-94; 54-30-69.

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

    Пенсионные выплаты участникам Великой Отечественной войны увеличатся в среднем на 9,5 тысяч рублей с 1 мая, сообщила «Парламентская газета» со ссылкой на заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елену Бибикову.

    Законопроект о новых правилах социального найма жилья для детей-сирот, имеющих детей и улучшивших жилищные условия с использованием маткапитала, внесло в Госдуму заксобрание Народный Хурал Республики Бурятия, передаёт корреспондент ИА REGNUM 29 апреля.

    Минюст Коми расширяет границы и возможности бесплатной юрпомощи. Руководитель Государственного юридического бюро Коми Эдуард Аверин подробно рассказал о праве получать бесплатную юрпомощь и описал уникальную практику региона.

    Группа депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга предлагает коллегам поддержать обращение к главе правительства РФ Дмитрию Медведеву по вопросу обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны и блокадников ежегодными путевками на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке.

    Большинство российских работодателей намерены повысить зарплаты сотрудников в 2019 году. В среднем оплата труда вырастет на 4,5%. Об этом свидетельствуют данные опроса компании Korn Ferry.

    Приморские депутаты внесли изменения в краевой закон о социальной поддержке семей с детьми. Краевой парламент принял во втором и третьем чтениях проект закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Приморского края «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края».

    Порядок предоставления дополнительных мер поддержки рождаемости, разработанный правительством региона, вступит в силу с 1 мая текущего года. Порядком предусмотрены меры поддержки для семей, в которых с 1 января 2019 года родился или был усыновлен ребенок, рождённый в этом году.

Стипендия – обязательная выплата денежных средств студентам на протяжении всего обучения в университете. Регламентируется выплата стипендий Федеральным законом «Об образовании в РФ» от 2012 года. Студенты, обучающиеся на платном отделении, не получают стипендию.

Стипендия студентам в 2017 году и ее размер зависят от:

  1. Успеваемости студента. Сессии должны быть закрыты без оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно» В противном случае выплата стипендии в будущем семестре прекращается.
  2. От социального статуса студента. Некоторые социальные группы помимо академической стипендии имеют право на социальную.
  3. От учебного заведения. ВУЗы имеют право устанавливать собственный размер стипендии, не ниже указанного в законе минимума. ВУЗ также может дифференцировать выплаты стипендий по факультетам.
  4. От внеучебной активности. Студент, принимающий участие в различных проектах и мероприятиях университета, имеет право на повышение стипендии.

Рассмотрим условия получения разных видов стипендий.

Академическая стипендия 2017

Право на академическую стипендию получают все студенты, поступившие в университет на бюджетную форму обучения. Условие получения стипендии – сдача экзаменов без оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Минимальный размер стипендии 2017 года – 1340 руб. в месяц. За отличные успехи в учебе студент имеет право на повышенную академическую стипендию, но не более 6000 руб. в месяц.

В некоторых вузах размер стипендии зависит от каждой оценки, полученной во время последней сессии. Каждая оценка «отлично» значительно повышает размер выплаты.

Социальная стипендия 2017

На социальные выплаты могут рассчитывать следующие категории студентов:

  1. Студенты из малоимущих семей.
  2. Студенты, оставшиеся без родителей.
  3. Студенты, получившие дозу радиации в результате аварий.
  4. Инвалиды I и II групп, инвалиды детства.
  5. Студенты, прошедшие военную службу по контракту в ВС РФ, МВД РФ, ФСБ РФ сроком не менее трех лет.

Минимальный размер стипендии 2017 – 2010 руб. в месяц.

Для получения права на выплату социальной стипендии, студент должен подготовить и передать в органы соцзащиты документы, подтверждающие низкий уровень доходов в семье, а также документ, подтверждающий его обучение в университете за счет федеральных средств.

После орган соцзащиты выдает справку на получение социальной стипендии. Ее необходимо предоставить в деканат.

Выплата социальной стипендии приостанавливается в случае возникновения академической задолженности. Как только задолженность устранена, выплата стипендии продолжается.

Стипендия Правительства 2016/2017

Возможность получить стипендию Правительства имеют студенты старших курсов ВУЗов (как правило, начиная с третьего курса). Студенты-заочники не могут претендовать на эту стипендию.

Стипендия является поощрением за выдающиеся успехи в учебе, научные открытия и изобретения, победы на олимпиадах и конкурсах, написание статей.

Размер стипендии Правительства РФ в 2016-2017 учебных годах составляет 1440 руб. в месяц. Стипендия назначается на срок с сентября по август.

Правительство составило список стратегически важных для укрепления экономики РФ направлений обучения. Студенты, обучающиеся на таких направлениях, имеют право на особую стипендию от Правительства. Условия получения стипендии:

  • Не менее половины оценок «отлично» за две прошедшие сессии. Отсутствие оценок «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
  • Студент является победителем или призером научных олимпиад различных уровней.
  • Студент имеет награды (дипломы, грамоты, сертификаты) за высокие достижения в научной деятельности.
  • Студент является автором статей, опубликованных в научных изданиях различного уровня.

Размер стипендии – 5000 руб. в месяц.

Стипендия Президента РФ для студентов 2016/2017

Стипендия Президента РФ назначается студентам, отличившимся в научной деятельности. Студенты могут быть победителями или призерами научных олимпиад различного уровня, иметь публикации, быть автором научного изобретения и т.д.

В России минимум, установленный для государственных академических стипендий, в высшем образовании равен сумме 1 340 рублей (обучение по образовательно-квалификационным уровням бакалавр, специалист, магистр). В среднем профессиональном образовании – 487 рублей (квалифицированные работники, служащие, а также специалисты младшего и среднего звена), максимальные выплаты возможны в размере чуть более 6 000 рублей (выплаты отличникам и хорошистам).

Для студентов с хорошей успеваемостью существует повышенная стипендия – от 5 до 7 тысяч рублей, у аспирантов она исчисляется 11-14 тысячами рублей. Для того чтобы получить такую стипендию, студент (аспирант) должен не просто отлично учиться, но также стать активным социально-организаторским деятелем, участвовать в разных мероприятиях, соревнованиях, акциях, презентациях своего учебного заведения.

Минимальные ежемесячные выплаты государства аспирантам, докторантам, адъюнктуре или научно-педагогическим кадрам определяются иначе и суммы тут выше. Размер выплат регулируется ВУЗом и обусловлен направлением научной работы, активностью и нагрузкой учащегося, другими условиями, обозначенными руководством данного образовательного учреждения.

Кроме вышеперечисленных академических, существуют стипендирования (президентские и Правительства РФ), именные стипендии научных направлений. Данные выплаты предназначены для учащихся лиц, достигших выдающихся результатов и успехов в различных направлениях образования, культуры и спорта.

Социальная стипендия: какие документы нужны для нее в 2018-2019 году

Почти стопроцентно многие молодые люди, в частности студенты, слышали о понятии «социальная стипендия». Для студентов-первокурсников чаще всего этот термин и вовсе окутан ореолом загадочности. Прежде чем обсуждать документы, нужно разобраться в понятии.

Что же на самом деле подразумевают, употребляя этот термин о социальной стипендии? Давайте разберемся вместе. Итак, начнем со значения самого определения. В данном контексте социальная – направленная на поддержку слабозащищенных слоев населения, к которым относится ряд категорий граждан, а стипендия – регулярная (ежемесячная) гарантированная выплата лицу, ее запросившему. Раскроем тонкости присвоения социальной стипендии поэтапно.

Вопрос первый: кому полагается?

  1. Лиц, которые остались без опеки родителей и круглых сирот.
  2. Инвалидов первых двух групп (І и ІІ).
  3. Лиц, заболевших при ликвидации ЧАЭС (заражены вследствие других радиационных катастроф).
  4. Ветеранов либо инвалидов боевых действий.
  5. Проходивших военную службу по контракту либо в МВД не меньше 3-х лет.

Это фиксированный законодательно минимальный перечень, который на практике чаще всего расширяется документами внутреннего распорядка образовательного заведения, в первую очередь категорией малообеспеченных и малоимущих. В этом случае на подобные выплаты могут рассчитывать большинство студентов и аспирантов. Надеяться на получение их можно в том случае, если суммарный официальный доход на каждого члена вашей семьи не больше установленного прожиточного минимума.

Вопрос второй: как устанавливается сумма социальной стипендии

Эта ситуация тоже решается локально, в рамках полномочий учебного заведения. Также учреждения оставляют за собой право изменять сумму социальной стипендии. В любом случае она не может оказаться ниже минимума стипендиальных выплат:

  • 2 010 рублей – для вузовских студентов;
  • 730 рублей – для учащихся колледжа.

Кроме того, существуют повышенные социальные стипендии – для студентов-хорошистов и отличников. Размер их не менее 6 307 рублей для отличников ВУЗов 1-го и 2-го курсов.

Небольшая ремарка: выплаты могут быть приостановлены ввиду академических задолженностей студента по итогу сессии. Возобновляется сразу после погашения задолженности.

Обратите внимание, что лишение стипендий/прекращение выплат по причине непосещений занятий/опозданий на них при положительной успеваемости – вне закона. Юридическая опора в такой ситуации – ст. 145.1 и ст. 285.1 УК РФ.

Какие документы нужны для оформления регулярных социальных выплат

Итак, какие документы необходимо собрать для получения социальной стипендии. Первое, что нужно претенденту – сходить в региональные органы соцзащиты и узнать размер суммы прожиточного минимума в вашем регионе (он может локально отличаться). При условии, что сумма общего официальной зарплаты на каждого члена семейства не «дотягивает» до этой суммы – можете смело идти и собирать необходимые документы для социальной стипендии.

Документы для получения социальной стипендии следующие:

  • ваш паспорт либо документ, который подтвердит гражданство (свидетельство о рождении);
  • бумага о составе семьи (можно получить в вашем жилищно-коммунальном органе). Если студент живет в частном секторе, достаточно и домовой книги с указанием всех жителей под одной крышей. Аналогична справка о заселении студента в общежитие;
  • бумага о зарплатах за несколько прошедших месяцев на каждого из членов семейства (источником дохода является не только заработная плата, но еще и пенсионные выплаты, пособия). Ее предоставят по запросу на месте учебы/работы/в Пенсионном фонде либо в другом уполномоченном учреждении. Чаще всего запрашиваемый период – полгода (6 месяцев) до момента начала сбора документов;
  • справка о получении (неполучении) стипендий либо любого другого зарегистрированного дохода студента;
  • дополнительные документы по запросу образовательного учреждения.

Все это нужно для справки, подтверждающей право на получение социальной стипендии, которую студент приносит в деканат и прилагает к написанному заявлению. Такая стипендия назначается на 1 год.

Какие варианты прекращения выплаты социальной стипендии

Прекращается выплата данных стипендий в двух случаях:

  1. Студент отчислен из данного учреждения.
  2. Основания, по которым она назначалась, больше недействительны.

Стипендиальные выплаты знакомы всем без исключения студентам страны – каждый учащийся высшего или среднего учебного заведения получал её хотя бы на протяжении первого семестра, пока был абитуриентом. Но кроме академической стипендии, выплачиваемой студентам, получающим отметки “отлично” и “хорошо”, существует также социальная стипендия, являющаяся своеобразной мерой социальной помощи учащимся, испытывающим нужду в денежных средствах. Порядок её выплаты изменился с 1 января 2017 года – разберёмся, как оформить социальную стипендию в 2019 году.

Что представляет собой социальная стипендия

Социальная стипендия является студенческой выплатой, предоставляемой учащимся очной формы обучения по бюджетной программе, финансируемой за счёт средств государственной казны, которые соответствуют требованиям заявителей на получение данной стипендии.

Социальная стипендия предназначается для облегчения тяжёлого финансового положения малоимущих учащихся ВУЗов и выплачивается в фиксированном размере каждый месяц на протяжении одного года, не оказывая влияния на право учащегося получать другие виды стипендий – академическую, губернаторскую, Президентскую и так далее.

Кто имеет право на получение социальной стипендии

Составлением списков претендентов на получение социальной стипендии занимается специальная комиссия университета. Принятие решения о назначении выплаты или об отказе в назначении стипендии основывается на степени социальной незащищённости студента.

Основными условиями предоставления социальной стипендии являются:

  • прохождение образовательной программы по очной форме обучения;
  • поступление в учебное заведение на бесплатное отделение, финансируемое из бюджета страны;
  • получение любого вида социальной помощи от государства.

Перечень лиц, имеющих право на получение социальной стипендии включает в себя:

  • сирот;
  • детей без родительской опеки;
  • студентов, потерявших в период прохождения обучения единственного родителя или обоих родителей;
  • детей, которым была присвоена инвалидная группа после рождения;
  • инвалидов I и II группы;
  • инвалидов, которые получили инвалидную группу после участия в военных действиях или ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
  • студентов из малообеспеченных семей.

Особенности назначения социальной стипендии

Перечень студентов, которые вправе претендовать на социальные выплаты от университета, является закрытым, однако в назначении социальной стипендии имеются свои особенности, согласно которым данная финансовая помощь может быть начислена сверх установленной нормы.

Так, за выплатой могут обратиться учащиеся очной формы 1 и 2 курса, чьё обучение финансируется из средств бюджета, и кто собирается получать степень бакалавра или специалиста. Такие студенты, при условии сдачи экзаменов на “4” и “5”, будут получать увеличенную социальную стипендию в размере 6307 рублей (или больше, если в данном регионе действует районный повышающий коэффициент).

Стипендия, начисляемая на таких условиях, может быть назначена по итогам промежуточной аттестации и только при условии наличия документального подтверждения тяжёлого финансового положения учащегося. Возможность получения средств не зависит от места регистрации учащегося – как жители города, так и иногородние студенты обращаются за стипендией на равных условиях.

Ещё одним преимуществом данного вида выплат является её начисление не только непосредственно в период прохождения обучения (как в случае с академической стипендией), но также и во время пребывания студента в академическом отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, на больничном по беременности и родам.

Размер социальной стипендии в 2019 году

Сумма социальной стипендии утверждается руководством учебного заведения после согласования её размера с профсоюзной организацией и студенческим советом ВУЗа.

Величина социальной выплаты внутри ВУЗа не может оказаться ниже той суммы, которую утвердило Правительство страны на текущий год, учитывая при принятии решения действующий уровень инфляции, уровень профессионального образования и категорию студентов. ВУЗ вправе на своё усмотрение увеличивать сумму выплат, но за свой счёт – средства должны выделяться не из денег, выделенных из бюджета страны.

Минимальный размер стипендиальной выплаты может быть увеличен также на районный коэффициент с учётом прохождения образовательного процесса в одном из учебных заведений Крайнего Севера или приравненных к нему территорий (к примеру, стипендия в университетах Алтая будет увеличена на коэффициент 1,4).

Как оформить социальную стипендию в 2019 году

Для того, чтобы получать социальную стипендию, нужно обратиться в органы социальной защиты населения с просьбой предоставления списка необходимых документов и справки о наличии прав на выплату социальной стипендии.

Далее нужно пойти в деканат к руководству университета, взяв с собой студенческий билет и требуемый комплект документов, включая справку из органов СЗН. Нужно будет написать заявление, в котором была бы выражена просьба о начислении социальной выплаты, а также указаны причины, по которым студент нуждается в дополнительных финансовых поступлениях.

Какие документы понадобятся для оформления социальной стипендии

Список необходимых для назначения социальной стипендии документов включается в себя следующие бумаги:

Документ

Где получить

Бланк выдаётся на месте
Паспорт РФ (с ксерокопией)

МВД РФ

Справка о прохождении обучения в данном ВУЗе с указанием формы обучения, курса и т.д.

По месту учёбы
Справка о размере стипендии за предшествующие 3 месяца

В бухгалтерии ВУЗа

Справка о получении какой-либо социальной выплаты от государства (адресные выплаты, пособие для малоимущих, пособие по потере кормильца и т.д.)

Органы УСЗН

Иногородние студенты также должны подготовить:

Справку по форме №9 о временной регистрации в городе нахождения ВУЗа или свидетельство о заселении в студенческое общежитие

У руководства общежития

Квитанция об оплате места в общежитии или справка о проживании вне общежития

В паспортном столе по месту жительства

Студенты из малообеспеченных семей предоставляют:

Справку о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол по месту регистрации
Справки о доходах всех членов семьи за предшествующие 3 месяца

По форме 2-НДФЛ по месту работы или из УФМС РФ, справки о выплате пособий по безработице (из Центра занятости), пенсии (из ПФР), иных пособий (из органов УСЗН)

Как происходит начисление и выплата социальной стипендии

Когда управление университета получает от студента заявление на выплату стипендии и справку из органов СЗН, комиссия изучает предоставленные бумаги на предмет подлинности и регистрирует заявление. Ректором составляется локальный акт (Приказ) о назначении ежемесячной выплаты. Приказ передаётся в бухгалтерию ВУЗа.

Срок начисления стипендии составляет 1 год, после чего придётся получать справку заново и подавать новое заявление, если будут иметься законные основания для продолжения получения выплаты.

В случае отчисления студента или его добровольного ухода из учебного заведения, а также если за учащимся наблюдается систематическое нарушение дисциплины, стипендия будет отменена, и выплаты прекратятся.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Студент, обучающийся на платной основе по заочной форме обучения претендует на социальную стипендию на основании того, что он является инвалидом.